来源：学习标准化

一、基层标准化工作中，落实统一管理的法律依据和具体职责有哪些？

答：依据《中华人民共和国标准化法》，县级以上地方人民政府标准化行政主管部门统一管理本行政区域内的标准化工作 。其具体职责包括组织贯彻标准化相关法律法规、方针政策；编制地方标准化工作规划与计划；组织制定地方标准；指导本行政区域有关行政主管部门的标准化工作，协调处理相关问题；在本区域组织实施标准并对标准实施情况进行监督检查。例如在某县，市场监管局作为标准化行政主管部门，组织开展了对企业的标准实施检查，确保企业生产符合国家标准和地方标准要求，对不符合标准的企业责令整改，体现了统一管理中监督检查的职责。

二、行业主管部门在基层标准化工作分工负责中的主要职责是什么？

答：行业主管部门分工管理本行业的标准化工作。根据《标准化法实施条例》，其职责有贯彻国家标准化工作的法律、法规等，并制定在本部门、本行业实施的具体办法；编制本部门、本行业的标准化工作规划、计划；承担国家或地方下达的草拟标准任务，组织制定行业标准；指导基层有关行政主管部门的标准化工作；组织本部门、本行业实施标准并对标准实施情况进行监督检查 。如在基层建筑行业，住建部门要贯彻建筑行业相关标准法规，制定本地建筑行业标准化工作规划，监督建筑工程按照工程建设标准施工，对违规行为进行纠正。

三、如何建立基层标准化工作协调机制以保障统一管理与分工负责的有效实施？

答：设区的市级以上地方人民政府可以根据工作需要建立标准化协调机制。通过该机制，能统筹协调本行政区域内标准化工作重大事项，对跨部门跨领域、存在重大争议标准的制定和实施进行协调 。例如某市建立了由市场监管局牵头，多行业主管部门参与的标准化协调小组，在制定养老服务标准时，民政、卫健、市场监管等部门共同商讨，协调解决了关于服务内容、设施配备等方面的标准争议，使标准更具科学性和可操作性，促进各部门在标准化工作中的协同合作。

四、基层标准化行政主管部门如何在标准制定环节落实统一管理？

答：在标准制定环节，基层标准化行政主管部门要把控整体流程。对于地方标准制定，省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案 。

基层标准化行政主管部门要对标准制定项目进行严格筛选和评估，确保地方标准符合本地实际需求，且不与国家标准、行业标准冲突。如某省市场监管局在审批地方特色农产品标准时，组织专家论证，确保标准既体现地方特色，又遵循国家食品安全等相关标准要求，保障标准制定的质量和规范性。

五、行业主管部门在标准化工作中如何发挥指导、管理、服务责任？

答：行业主管部门在标准制定中，要依据行业需求和发展趋势，提出行业标准项目，组织行业内企业、科研机构等力量进行起草 。在管理上，严格审查标准草案，确保标准技术内容科学合理、符合行业实际。在服务方面，为标准制定参与方提供技术指导、信息咨询等支持。比如在电子信息行业，行业主管部门联合龙头企业、科研院所制定行业新技术标准，组织专家对草案进行多轮技术审查，并为中小企业参与标准制定提供培训和技术交流平台，推动行业标准的高质量制定。

六、基层如何在标准实施过程中落实统一管理与分工负责机制？

答：基层标准化行政主管部门统一组织实施标准，监督各行业、各领域标准的执行情况 。行业主管部门负责本行业标准的具体实施与监督。如在安全生产领域，应急管理部门作为行业主管部门，督促企业按照安全生产标准开展生产活动，市场监管局则进行统一监督，对各行业企业标准实施情况进行抽查，若发现某企业未按安全生产标准配备防护设备，应急管理部门责令企业整改，市场监管局对整改情况进行跟踪监督，确保标准有效实施。

七、行业主管部门怎样强化对基层标准化工作的指导责任？

答：行业主管部门可通过多种方式强化指导责任。定期组织基层标准化工作人员进行业务培训，讲解行业最新标准、政策法规；深入基层调研，了解实际工作中的问题并给予针对性指导；建立标准化工作交流平台，分享优秀案例和经验 。例如交通部门定期为基层公路建设管理人员开展公路工程建设标准培训，深入基层公路建设项目现场指导施工单位按标准施工，同时在行业内分享优质公路建设项目的标准化实施经验，提升基层标准化工作水平。

八、在基层标准化工作中，如何落实行业主管部门的管理责任？

答：行业主管部门要明确管理流程和规范，对基层标准化工作进行定期检查和评估 。建立健全标准实施监督检查制度，对违反标准的行为进行严肃处理。如在环保行业，生态环境部门对基层企业污染物排放是否符合标准进行定期监测和检查，建立企业环保标准执行档案，对不达标的企业依法依规进行处罚，并督促整改，同时对基层环保部门的监管工作进行考核，确保管理责任落实到位。

九、行业主管部门如何在基层标准化工作中履行服务责任？

答：行业主管部门可搭建服务平台，为企业和基层单位提供标准化信息服务，包括标准查询、解读等 。帮助企业解决在标准化工作中遇到的困难，如协调技术力量协助企业制定标准、开展标准认证等。比如农业农村部门为基层农业合作社搭建农业标准化服务平台，提供农产品质量标准查询、农业生产技术标准解读等服务，还组织专家帮助合作社制定符合市场需求的农产品生产标准，助力农业产业发展。

十、当基层标准化工作中出现标准冲突或争议时，统一管理和分工负责机制如何发挥作用解决问题？

答：出现标准冲突或争议时，标准化行政主管部门发挥统一管理作用，牵头组织协调 。行业主管部门根据分工负责原则，提供本行业的专业意见和解决方案。如在新能源汽车产业发展中，涉及到充电设施建设标准与电力供应标准的冲突，市场监管局作为标准化行政主管部门，组织工信、能源等行业主管部门共同商讨，工信部门从产业发展角度、能源部门从电力供应角度提出专业建议，最终形成统一的解决方案，保障新能源汽车产业相关标准的协调统一。