9月20日上午，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍“十五五”时期推动市场监管高质量发展有关情况。从发布会文字实录内容看，标准化贯穿经营主体发展、质量基础设施建设、全国统一大市场建设和药品监管等多个领域。现将有关内容梳理如下，供广大标准化工作者参阅。

一、标准引领支撑能力进一步提升

发布会提出，到2030年，计量、标准、认证认可、检验检测等领域关键共性技术取得突破。“十五五”时期，将提高标准引领支撑能力，健全国家标准体系，推进标准更新升级，提升标准国际化水平。这意味着，标准不仅继续发挥质量基础设施作用，还将在产业转型升级和质量强国建设中承担更加明确的引领任务。

二、标准成为整治“内卷式”竞争的重要手段

针对低价无序竞争问题，发布会提出综合运用标准引领、价格执法、质量监管等手段，引导经营主体把功夫下在提质增效上，推动市场竞争从“拼价格”转向“拼质量”。在具体措施上，将指导相关行业协会制定成本测算标准，服务低价倾销规制，为开展成本调查和价格检查提供支撑。

三、国家标准体系优化路径更加清晰

发布会明确了各级标准之间的优化方向：推动行业标准有序转化为国家标准，涉及安全的推荐性标准有序转化为强制性标准，设区的市级地方标准有序转化为省级地方标准，进一步强化各级标准之间的协调衔接。这些安排有利于减少标准交叉重复，增强国家标准体系的统一性、权威性和协调性。

四、高质量标准供给覆盖多个重点领域

“十五五”时期，将持续推动十大传统产业标准更新升级，推进新兴产业和未来产业标准制定，加强服务业国家标准建设。发布会同时提出量化目标：制修订国家标准不少于2万项，其中强制性国家标准不少于1000项。从传统产业到新兴产业、未来产业，再到服务业，标准供给的范围和重点领域进一步明确。

五、强制性国家标准“硬约束”进一步强化

发布会提出，加力推进强制性国家标准制定实施，推动技术规范、安全规程与强制性标准协调衔接。这表明，强制性标准将在守牢产品、服务和安全生产底线方面发挥更直接的约束作用。

六、标准国际化推出具体任务

在标准国际化方面，将持续提高国内国际标准一致性，加强标准化国际合作交流，并开展不少于200个中国标准海外应用试点。相关安排既包括提升中外标准一致性，也包括推动中国标准在海外实际应用。

七、以标准协调衔接支撑全国统一大市场建设

围绕破除全国统一大市场建设中的堵点卡点，发布会提出，在生产经营环节加快健全国家标准体系，使各类标准更加协调衔接。同时，对违反统一市场制度、随意降低市场准入条件和产品质量标准的行为，将加大监测力度并坚决纠治。标准统一和协调衔接，将成为维护市场规则统一、防止产品质量标准被随意降低的重要支撑。

八、药品、医疗器械标准加快升级

国家药监局提出，实施药品、医疗器械标准提高行动计划，编撰2030年版《中国药典》，优先收载基本药物、医保药品和高风险制剂品种；同时加强脑机接口等前沿领域标准研究制定，以标准升级带动质量提升。药品和医疗器械标准提高行动，既服务药品安全监管，也面向医药产业创新发展。

九、“一带一路”规则标准软联通持续推进

在检验检测认证国际合作方面，发布会提出深入推动“一带一路”合格评定规则标准“软联通”行动计划，推进检验检测国际能力验证，面向重点地区和重点领域落地一批互认安排，打通内外贸认证认可规则衔接通道。这将为中国产品和服务进入国际市场提供更加便利的合格评定与标准衔接支撑。

十、标准化向消费服务和基层监管延伸

在消费领域，将推动文体旅游、养老托育、家政服务等领域行业主管部门完善规则标准，加强日常监管，化解消费风险。在基层监管能力建设方面，将推进市场监管所标准化、规范化、专业化建设，进一步夯实市场监管基层基础。

十一、质量基础设施服务迈向一体化

发布会还提出，深入开展质量强企强链强县建设，推动计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施要素服务，从“一站式”向“一体化”升级。其中，标准将与计量、认证认可、检验检测等要素进一步协同，为企业质量提升提供更加综合的技术支撑。

十二、食品安全坚持最严谨标准

在食品安全监管方面，发布会明确提出坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，并以“严”字当头抓好突出问题专项整治。这既体现了食品安全标准的基础性、底线性作用，也明确了标准与监管、处罚、问责共同发力的治理要求。总体来看，这场新闻发布会对“十五五”时期标准化工作作出了系统部署，内容涵盖标准体系优化、国家标准供给、强制性标准实施、标准国际化、药械标准升级以及消费服务、基层监管和质量基础设施一体化等多个方面。相关安排既有方向性目标，也有明确的数量和领域要求，为下一阶段以标准化支撑市场监管和高质量发展提供了具体路径。